Может ли приходно-расходная смета СНТ включать в себя «переменную часть»?
13.01.2026
Идеальная модель расчета членского взноса и «переменная» часть членского взноса» в СНТ.
20.01.2026
Настоящая статья написана в продолжении статьи: «Может ли приходно-расходная смета СНТ включать в себя переменную часть?». В данной статье мы представим наше заключение по экономическому анализу ситуации, представленной в судебном решении Люберецкого городского суда Московской области по Делу № 2-383/2021.
Рассмотрев указанное судебное решение, мы пришли к следующим выводам:
Нормы внутрикорпоративного документа Положение «Об оплате членских взносов, а также приравненных к ним платежей от лиц, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность на территории садоводческого некоммерческого партнерства «Визендорф», утвержденного общим собранием членов СНП «Визендорф» (протокол № от ДД.ММ.ГГ с изменениями, внесенными общим собранием членов СНП «Визендорф» ДД.ММ.ГГ), которые противоречат ч.5,ч.8, ст.14 закона 217-ФЗ, а также п.1,п.9,п.15,ч.7 и ч.9 ст.18 закона 217-ФЗ не подлежат применению и не могут быть приняты судом в качестве доказательства по спорному вопросу в части определения переменной части членского взноса.
В нарушение ч.9 ст.18 закона 217-ФЗ основные экономические показатели приходно-расходной сметы по переменной части отсутствуют на момент ее утверждения общим собранием членов СНТ, т.е. предполагаемые доходы и расходы в приходно-расходной смете не содержатся, поэтому утверждение, что приходно-расходная сметы содержит переменную часть, является несостоятельным.
На основании п.17, п.21, п.22, ч.1, ст17 закона 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания относится «утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона».
Фактически в данной ситуации общим собранием членов СНТ не были утверждены доходы и расходы по переменной части приходно-расходной сметы, а также не был утвержден размер переменной части членского взноса и не было утверждено финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономического обоснование размера платы по переменной части.
Фактически председатель и правление товарищества самостоятельно производили внутренний расчет переменной части членского взноса в СНТ, а также выставляли счета и взимали денежные средства по переменной части членского взноса с превышением своих полномочий, установленных ст.18 и 19 закона 217-ФЗ.
По нашему мнению, данная ситуация должна быть разрешена следующим образом:
На основании п.17, п.21, п.22, ч.1, ст17 закона 217-ФЗ на решение общего собрания СНТ постфактум должны быть вынесены вопросы по утверждению размера переменной части членского взноса, приходно-расходной сметы в переменной части, а также утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы по переменной
В бухгалтерском учете начисление дебиторской задолженности по переменной части членского вноса без соответствующих решений общего собрания членов СНТ является неправомерным, так как приводит к нарушению основных принципов бухгалтерского учета, закрепленных в ч.1,ч.2,ч.3 ст.9 закона 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным — непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных.
Протокол общего собрания членов СНТ с утвержденным размером членского взноса является первичным учетным документом, на основании которого в бухгалтерском учете СНТ должно производиться начисление дебиторской задолженности, как по фиксированной, так и по переменной части членского взноса.
Оплату переменной части членского взноса без соответствующих решений общего собрания (без Протокола общего собрания членов СНТ) по утверждению размера переменной части членского взноса следует рассматривать в качестве авансовых платежей по членским взносам, которые могут добровольно вноситься садоводами на расчетный счет СНТ ежемесячно на основании счетов, выставляемых поставщиком энергоресурсов и/или региональным оператором по вывозу ТКО.
Авансовые платежи по переменной части членских взносов должны числиться в бухгалтерском учете до момента проведения общего собрания членов СНТ, а также оформления протокола общего собрания СНТ, в котором будет утвержден размер переменной части членского взноса, и, соответственно, начисления дебиторской задолженности по переменной части членского взноса в бухгалтерском учете.
Общие выводы:
Исковое заявление в суд было подано СНТ для взыскания с должника задолженности по так называемой «переменной части» членского взноса. Суд встал на строну СНТ и принял положительное решение: «Взыскать с [СКРЫТО] Т. Э. в пользу СНТ «Визендорф» задолженность по оплате членских взносов за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 64926,68 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 10000 рублей, расходы по госпошлине 3384,43 рублей».
Суд принял, я бы сказала, справедливое решение по сути дела, потому что все садоводы обязаны нести бремя по содержанию и обслуживанию имущества общего пользования и платить членские взносы.
В то же время справедливое решение суда все-таки должно основываться на нормах действующего законодательства, но данное решение суда было принято с нарушением п.17, п.21, п.22, ч.1, ст.17, ч.9, ст.18 закона 217-ФЗ, а также ст.18 и ст.19 закона 217-ФЗ в части превышения полномочий органов управления СНТ.
По-нашему мнению, было бы правильно отказать истцу в его исковых требованиях по оплате переменной части членского взноса, потому что СНТ не предоставило суду протокол общего собрания членов СНТ, в котором были бы утверждены доходы и расходы по переменной части приходно-расходной сметы, а также был бы утвержден размер переменной части членского взноса и было бы утверждено финансово-экономическое обоснование размера взноса, финансово-экономического обоснования размера платы по переменной части.
Другими словами, документального обоснования для признания (начисления) дебиторской задолженности по переменной части членского взноса в СНТ не было, и, соответственно, в судебном процессе не представлено.
Внутренние расчеты правления товарищества переменной части членского взноса на основании счетов, выставленных поставщиками энергоресурсов и региональным оператором, не являются основанием для признания задолженности по членским взносам садоводов.
Для того, чтобы СНТ имело законные требования к садоводам по начислению и взиманию переменной части членского взноса, необходимо постфактум провести общее собрание членов СНТ, и принять соответствующие решения по утверждению переменной части членского взноса, затем повторно подать исковые заявления в суд с требованием к должникам, которые имеют задолженность по членским взносам, на основании протокола общего собрания СНТ с утвержденным размером переменной части членского взноса.
Тем не менее, садоводы проигрывают в суде подобные судебные процессы. Основная причина состоит в том, что садоводы перестают платить членские взносы по так называемым «идейным соображениям», загоняют «проблемы в угол», а проблемы СНТ никуда не исчезают, а только растут в объеме. Потом суд принимает решения, согласно которым с должников взыскивается задолженность по членским взносам.
Этому садоводу не следовало ждать два года и копить долги по членским взносам, потому что его претензии к СНТ были вполне правомерными. Садоводу, который был ответчиком в суде, надо было самому первому подать исковое заявление в суд в качестве истца с приложением всех счетов на оплату переменной части членского взноса, полученных от СНТ, с исковым требованием признать неправомерными начисления ему задолженности по членским взносам в СНТ с нарушением п.17, п.21, п.22, ч.1, ст.17, ч.9, ст.18 закона 217-ФЗ, а также ст.18 и ст.19 закона 217-ФЗ в части превышения полномочий органов управления. Вероятность того, что суд встал бы на сторону садовода, мы оцениваем, как высокую.
Спасибо, что дочитали статью до конца.
Автор Наталья Шибалкина
Если вам необходимы услуги аудита, финансового ревизора, судебного эксперта или форензик, то обращайтесь в нашу аудиторскую компанию. Работаем с 1998 года, состоим в СРО «Содружество», а в штате работают специалисты с опытом от 20 лет. Отзывы читайте на Яндекс. Обратиться можно по телефону: +7 (495) 070 35 14 или оставить заявку на сайте аудиторской компании.
Оказываем услуги по проведению обязательного, инициативного и налогового аудита, проводим аудит по специальному заданию. Также, предоставляем дополнительные услуги по бухгалтерскому аутсорсингу и финансовому консалтингу
