Заключение по внутреннему аудиту для ПАО за 2022 год
20.03.2023
Стандарты аудита годовой бухгалтерской отчетности: международные (МСФО), российские (РСБУ) и внутреннего аудита
27.03.2023
Аудиторская проверка бухгалтерской отчетности на предприятии может носить обязательный и добровольный характер. В первом случае – это требование государства, во втором – инициатива собственников бизнеса. Соответственно, отличия найдутся в конечных пользователях аудиторского мнения, сроках проведения, особенностях процедуры, методах, стандартах и даже списках лиц, имеющих право проводить проверку. Объединяет их лишь сухая формулировка: аудит – это независимый анализ бухгалтерской и финансовой документации на предмет ее достоверности и соответствия действующим законам.
Аудиторская проверка бухгалтерской отчетности — обязанность или право?
Ежегодная аудиторская проверка бухгалтерской отчетности обязательна для всех отечественных компаний, попадающих под установленные законом соответствующие критерии аудита. Они отражены в Федеральном законе №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. В категорию организаций, для которых аудиторская проверка бухгалтерской отчетности является беспрекословным требованием, вошли:
- Страховщики, долевые застройщики, клиринговые организации, банки, МФО и их объединения, публично-правовые компании, госкорпорации;
- Бюро кредитных историй;
- Некоммерческие организации и инагенты;
- Благотворительные фонды, стороннее финансирование которых составило в предыдущем году более 3 млн. руб.;
- Профессиональные участники рынка ценных бумаг и компании, выпускающие свои акции на международные торги;
- Фирмы, акционерами которых выступают государство или его субъекты;
- Публичные акционерные общества, количество членов которого составляет более 50 человек.
Последний пункт – нововведение, вступившее в силу с 1 января 2023 года. В прошлом отчетном периоде обязательная аудиторская проверка бухгалтерской отчетности проводилась на всех без исключения акционерных обществах. Теперь мелкие непубличные АО имеют право лишь на инициативный аудит. Государство освободило их от дополнительных расходов на обязательные проверки в 2023 году.
Любая отечественная компания, независимо от организационной формы, обязана предоставить аудиторское заключение в ФНС и на Федресурс, если по итогам 2022 года:
- Сумма полученной прибыли превысила 800 млн. рублей;
- Стоимость активов составила более 400 млн. рублей.
То есть, если организация не осуществляет вышеперечисленные виды деятельности, но попадает под стоимостной критерий – обязательный аудит проводить нужно.
Причем по новым правилам (ФЗ №307 «Об аудиторской деятельности») осуществлять процедуру может только аудиторская организация, в которой задействовано в работу более 3 профессиональных аудиторов, имеющих соответствующий аттестат. Еще один обязательный критерий – членство в саморегулирующей организации и запись в специальном реестре, который ведет Ассоциация «Содружество».
Отметим, что полный перечень организаций, которые в 2023 году обязаны провести независимую аудиторскую проверку годовой бухгалтерской отчетности, представлен в официальном информационном сообщении Минфина России от 11.01.2023 г. № ИС-аудит-60. Или вы можете прочитать нашу статью.
Порядок проведения обязательной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности
Вся процедура проверки проходит в три основных этапа:
- Подготовительный. Первым делом руководители компании заключают договор с аудиторской организацией, устанавливают сроки проведения процедуры и размер вознаграждения. Формируется группа оценщиков, назначается ее руководитель. Параллельно бухгалтер проверяет корректность оформления учетной политики, анализирует первичную документацию;
- Аудиторская проверка бухгалтерской отчетности. Аудиторы делают детальный анализ всех представленных документов от годового бухгалтерского баланса до имеющихся у организации лицензий, патентов или свидетельств. Изучаются первичная документация, кредитные договора, кассовая книга, зарплатные ведомости, налоговые декларации и т.д.;
- Оформление аудиторского заключения. Аудитор предоставляет собственное независимое мнение о достоверности и объективности финансовой и бухгалтерской отчетности, которое может быть модифицированным, не модифицированным и с оговорками.
- Первое означает, что в оде проверки были выявлены нарушения, искажающие достоверность отчетности.
- Второе свидетельствует о том, что бухгалтерия организации справляется со своими обязанностями в полной мере и все представленные финансовые показатели отражают реальное положение дел.
Если во время проверки аудитор столкнулся с воспрепятствованием ее проведения со стороны руководства или персонала компании, независимый оценщик имеет право написать отказ от предоставления аудиторского заключения.
Однако отсутствие заключения не освобождает собственников бизнеса от требования предоставить данные в ФНС и на Федресурс.
Неисполнение законодательно утвержденных требований повлечет за собой штрафные санкции, установленные в ст. 19.7, 28.3 и 15.11 КоАП РФ, а также в ст. 14 ФЗ №402 и ст. 23 НК РФ.
Отметим, что заняться организацией обязательной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности необходимо уже в первом квартале текущего года. Эксперты рекомендуют проводить аудит в начале года, чтобы была возможность исправить все выявленные нарушения. По закону собственники бизнеса обязаны предоставить аудиторское заключение в налоговые органы вместе с ежегодной отчетностью, но не позднее 31 декабря 2023 года.
По данным, полученным Росстатом, около 63% отечественных компаний из числа тех, кто не попал под критерии обязательного аудита в 2022 году, проводили аудиторскую проверку бухгалтерской отчетности на добровольной основе. Разберемся, насколько целесообразными были их инициативы и стоит ли выделять средства на подобные проверки.
Инициативная аудиторская проверка бухгалтерской отчетности
Основной целью обязательного или инициативного аудита является определение степени достоверности и объективности бухгалтерской документации предприятия. Однако, несмотря на общность целей и задач, между данными видами проверок есть существенные различия.
Основные из них заключаются в следующем:
- Инициативный аудит проводить необязательно. Инициаторами могут выступать руководители, собственники бизнеса, совет директоров, акционеры и т.д.;
- Процедуры можно проводить несколько раз в год, хоть каждый месяц – все индивидуально;
- Причины для проведения аудиторской проверки бухгалтерской отчетности самые разные – увольнение главного бухгалтера, грядущая налоговая проверка, реорганизация бизнеса, смена руководства или просто сомнения в правильности оформления первичной документации;
- Субъектами аудита могут выступать как штатные сотрудники, так и профессиональные аудиторы. Закон разрешает пользоваться услугами и независимых индивидуальных оценщиков.
- Конечный результат проверки (заключение аудитора) предоставляется исключительно аудируемому лицу либо лицу, который фигурировал второй стороной в договоре об оказании аудиторских услуг.
- Мнение аудитора не подлежит отправке в налоговые органы. Руководитель компании может использовать его для получения выгодных кредитных предложений, поиска инвесторов, разработки бизнес-планов, расширения производства и т.д. Пользоваться документом могут и менеджеры старшего звена с целью разработки программы по стабилизации финансового положения компании, увеличения прибыли и минимизации рисков.
Как показывает практика, расхожее выражение «инициатива наказуема» не применима в отношении добровольных аудиторских проверок бухгалтерской отчетности. Уже давно доказано, что данный вид аудита при правильном подходе к его организации и проведению может стать мощным инструментом для улучшения финансового положения, прощупывания проблемных зон и улучшения взаимоотношений с налоговыми органами.
Инициативный аудит в НАО и ООО
По общему правилу добровольные аудиторские проверки бухгалтерской отчетности в ООО проводятся по решению общего собрания участников. Об этом свидетельствует пп. 10 п. 2 ст. 33, ст. 48 Федерального закона № 14 «Об обществах с ограниченной ответственностью».
При этом статья 48 Закона об ООО предусматривает два варианта. В первом случае аудиторская проверка бухгалтерской отчетности проводится по инициативе и за счет общества, во втором – член общества, по решению которого запускается процедура, берет на себя все расходы, связанные с ее организацией.
Участники общества не созывают собрание для решения о проведении аудита и не назначают независимого оценщика. Они могут только рассмотреть вопрос о возможности компенсации части расходов (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 г. № 17869/07).
В акционерных обществах аудит проводят по решению общего собрания акционеров, совета директоров или наблюдательного совета. Данное правило закреплено в п. 3 ст. 85, п. 2 ст. 86 Федерального закона № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Отдельный акционер также имеет право инициировать проверку, но только при условии владения им более 10% голосующих акций (п. 3 ст. 85 Закона об АО).
Особенности добровольной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности
Объектом аудита может стать вся бухгалтерская документация либо ее отдельные направления, статьи баланса или регистры налогового учета – кредиторская или дебиторская задолженность, налоговая отчетность, нераспределенная прибыль, чистые активы, расходы на оплату труда и т.д. Перечень формируется руководителем или менеджерами управленческого звена исходя из корпоративных потребностей и размеров предприятия.
Инициативная аудиторская проверка может проводиться сплошным способом (анализируется вся первичная документация и процессы, которые в ней описываются) и выборочным (проверяются лишь крупные дорогостоящие операции). Последний вариант позволяет увидеть полную картину происходящего, однако велика вероятность пропустить ценную информацию, которая будет свидетельствовать о наличии нарушений. Поэтому несмотря на дешевизну этого способа, руководители компаний чаще отдают предпочтение трудоемкой сплошной проверке.
Преимущества инициативного аудита
Добровольные аудиторские проверки бухгалтерской отчетности предоставляют большие возможности для улучшения финансового положения предприятия, позволяя заблаговременно проверить достоверность и объективность документации. У руководства появляется шанс быстро устранить выявленные нарушения и разработать план по минимизации подобных проблем в будущем.
Эксперты рекомендуют привлекать для аудита сторонние организации или индивидуальных аудиторов. В вопросе его эффективности большую роль играют такие критерии, как непредвзятость, объективность и квалификация оценщика. К тому же профессиональные аудиторы могут предоставить некоторые сопутствующие услуги, а именно:
- Все, что касается бухгалтерского и налогового учета – постановку, восстановление, ведение;
- Оформление ежегодной документации, составление отчетов, заполнение деклараций;
- Консультирование по вопросам бухгалтерии, налогов, управленческих решений;
- Обучение персонала основам аудита для создания собственного отдела внутреннего контроля.
С помощью регулярных аудиторских проверок бухгалтерской отчетности собственники бизнеса могут оценить правильность ведения учета на предприятии и вовремя его оптимизировать, исключить риски начисления штрафов со стороны налоговых органов, сократить количество выездных ведомственных проверок.
Инициативный аудит поможет выгоднее продать бизнес, обеспечив потенциальным покупателям полной информацией об активах компании, уровне выручки, наличии кредиторской или дебиторской задолженности и других важных финансовых показателях.
Если вам необходима аудиторская проверка бухгалтерской отчетности в обязательном или инициативном порядке, то заполните небольшую анкету ниже и мы вышлем вам подробное коммерческое предложение с разумными ценами:
Оказываем услуги по проведению обязательного, инициативного и налогового аудита, проводим аудит по специальному заданию. Также, предоставляем дополнительные услуги по бухгалтерскому аутсорсингу и финансовому консалтингу
