Стандарты аудита годовой бухгалтерской отчетности: международные (МСФО), российские (РСБУ) и внутреннего аудита
27.03.2023
Новый порядок возмещения НДС с 2023 года
19.04.2023
Утверждение аудитора для проведения обязательной проверки в АО или ООО – исключительная компетенция высшего органа компании (общего собрания его участников). Это положение закреплено в ГК РФ и основных законодательных актах федерального уровня. Игнорирование данного регламента и перекладывание ответственности на руководителя фирмы – прямой путь к административному наказанию. Любой заинтересованный акционер или учредитель, обнаружив нарушение, имеет право оспорить сделку с аудитором и потребовать признания ее недействительной. А это повлечет за собой срыв сроков сдачи аудиторского заключения и проблемы с уполномоченными органами власти.
Критерии выбора аудиторов
В 2023 году вступило в силу следующее нововведение: индивидуальным аудиторам запрещено оказывать услуги обязательного аудита. Данным видом деятельности могут заниматься только аудиторские организации – и то далеко не все.
В список требований, обязательных к удовлетворению при утверждении аудитора, входят следующие положения:
- Аудиторская организация и аудиторы, которые числятся в ее штате, обязаны иметь действующее членство в Ассоциации «Содружество». На данный момент, согласно законодательству, в России именно эта саморегулируемая организация имеет полный перечень полномочий. Только ее члены внесены в Реестр аудиторов и аудиторских организаций Российской Федерации (основание – Федеральный закон №307-ФЗ от 30.12.2008 г.).
- Предоставление аудиторских услуг невозможно без соблюдения принципа абсолютной независимости. Это означает, что между заказчиком и поставщиком услуг не должно быть никаких имущественных обязательств. Недопустима ситуация, когда сотрудник аудиторской организации является одним из учредителей, акционером или топ-менеджером аудируемого лица. Эти правила заложены в Федеральных законах «Об обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 08.02.1998 г. и «Об акционерных обществах» №208-ФЗ от 26.12.1995 г.
- Законом запрещено привлечение аудиторов, которые состоят в родственных связях с сотрудниками аппарата управления и учредителями или акционерами аудируемого лица.
- Недопустимо, если проверяемое юридическое лицо является учредителем аудиторской организации или ее дочерним предприятием.
- Если в течение трех последних лет аудируемое лицо обращалось в аудиторскую организацию с целью получения услуг по бухгалтерскому аутсорсингу, последние не имеют право проводить обязательный аудит.
- Аудиторской компании запрещено предоставлять услуги страховщикам, с которыми она заключила договор страхования ответственности, а также банкам при наличии действующих кредитных программ или соглашений поручительства.
- Сделка будет аннулирована, если выбор аудиторской организации осуществлялся только руководителем хозяйствующего общества. Утверждение аудитора – это компетенция органов управления АО и ООО.
Установлено, что в ООО именно члены общего собрания коллегиально выносят решение о том, какая компания будет проверять бухгалтерскую отчетность предприятия.
Также участники определяют и размер вознаграждения за предоставленные услуги. Документом, который имеет полную юридическую силу, в данном случае является решение общего собрания членов ООО. Порядок определяется пп. 10 п. 2 ст. 33 и ст. 48 Закона № 14-ФЗ.
В акционерных обществах компетентным органом выступает общее собрание акционеров. Право утверждения аудитора может быть возложено и на Совет директоров, но только при наличии соответствующих записей в Уставе АО или ООО.
Исключением являются только те случаи, когда речь идет об инициативном аудите, который потребовал один из участников общества.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 г. №17869/07 определено, что здесь не требуется решение общего собрания участников. Во время очередной встречи может решаться вопрос только о компенсации расходов на проведение процедуры.
Отметим, что в акционерных обществах далеко не все члены имеют право инициировать аудит. Главным критерием является владение 10 и более процентами голосующих акций. Это правило установлено ст. 67.1 ГК РФ и ст. 85 Федерального закона №208-ФЗ. Компетенция утверждения аудитора сохраняется за общим собранием акционеров.
Утверждение аудитора в ООО
Государством не установлен срок, в течение которого должно быть произведено утверждение аудитора для ООО. Члены общества могут вынести соответствующее решение как на ежегодном собрании, так и во время внепланового мероприятия.
В данном вопросе необходимо руководствоваться лишь сроками, которые законодательно определены как даты сдачи аудиторского заключения в налоговые органы территориальной принадлежности.
В случаях, когда ООО попадает под критерии обязательного аудита в 2023 году, документ необходимо отправить в ФНС в течение трех месяцев после окончания очередного налогового периода, либо в 10-дневный срок с момента подписания заключения руководителем аудиторской группы до последнего дня года, следующего за отчетным.
Опоздание грозит нарушением ч. 5 ст. 18 Федерального закона №402-ФЗ от 06.12.2011 г.
Утверждение аудитора в акционерных обществах
В отношении акционерных обществ определены более строгие правила. Ежегодное общее собрание должно проводиться в период с февраля по июнь. То есть по истечению 6 месяцев с даты окончания очередного отчетного периода должно быть принято решение об утверждении аудитора.
Если по каким-то причинам вопрос выбора аудитора выпал из повестки дня, решение должно быть принято на внеочередном собрании, которое проводится не позднее конца июня.
При нарушении сроков заинтересованные акционеры имеют право составить заявление о признании заключенного договора недействительным (ст. 168 ГК РФ).
Подобные нарушения караются административной ответственностью: штраф в размере 500–700 тысяч рублей, для должностных лиц – 20000–30000 рублей.
Утверждение аудитора и установление стоимости аудиторских услуг
Согласно пп. 10 п. 2 ст. 33 Закона №14-ФЗ члены собрания ООО общим решением должны не только утвердить аудитора, но и установить размеры вознаграждений, определять назначение аудиторской проверки.
В акционерных обществах компетенция по установлению размера денежной выплаты по договору принадлежит совету директоров или наблюдательному совету.
Но по регламенту, изложенному в п.1 ст. 64 Федерального закона №208-ФЗ, если в членстве АО состоит менее 50 человек, эта функция может быть возложена на ежегодное собрание.
То есть, в любом случае государством определены органы, которые должны определять стоимость услуг, предоставляемых компании аудиторской организацией.
Договор оказания аудиторских услуг
Данный документ представляет собой соглашение, заключенное между заказчиком и исполнителем с целью проведения аудиторской проверки и формирования компетентного мнения о ведении бухгалтерской отчетности хозяйствующего субъекта.
На сегодняшний день нет строго установленной формы, однако Министерство финансов России определило примерный образец договора. Скачать утверждённый Минфином образец договора оказания аудиторских услуг можно по ссылкам ниже:
В нем должны быть отражены все нюансы сотрудничества аудируемого лица и аудиторской организации: предмет договора, права и обязанности сторон, порядок урегулирования спорных ситуаций, поведение при форс-мажорных обстоятельствах, уведомление о неразглашении, ответственность, реквизиты юрлиц и т.д.
Особого внимания требуют пункты, в которых отражаются согласованные детали сделки, цель и объем проводимых работ, а также форму и содержание аудиторского заключения.
Договор об оказании аудиторских услуг имеет следующие разделы:
- Фабула. Здесь указывается наименование организации, данные представителя, который имеет полномочия подписания подобных документов, место, дата и время заключения соглашения;
- Предмет договора. Это самая важная часть, в которой прописываются объекты проверки, цели и методы проведения процедуры аудиторской проверки, объем выполняемых работ, состав и т.д.;
- Права и обязанности сторон. Исполнитель должен обеспечить пропуск на предприятие аудитора или группы специалистов, предоставление бухгалтерской отчетности в необходимом для сбора аудиторских доказательств объеме, своевременную выплату вознаграждения в установленном размере, обоснование замечаний и оказание содействия;
- Оформление заключения. В этом разделе внимание уделяется вопросам, связанным с формированием аудиторского мнения. Например, в договоре может быть определено обязательное наличие электронного варианта документа.
- Стоимость. Здесь определяется в какие сроки и в каких размерах будет выплачено вознаграждение, причитающееся специалистам аудиторской организации.
- Порядок расторжения действующего соглашения. Содержит список допустимых условий и поведение сторон.
- Конфиденциальность (аудиторская тайна);
- Форс-мажорные обстоятельства;
- Юридические адреса и реквизиты аудиторской компании и аудируемого субъекта.
Определение уполномоченных в подписании лиц основывается на внутренних локальных актах ООО и АО и ключевых положений Устава. Если документом утверждена возможность наделения одного из участников полномочий на совершение определенных действий, это закрепляется оформлением решения общего собрания членов АО или ООО.
Подводя итог, отметим, что оформление правоотношений и подписание договора на оказание аудиторских услуг будет считаться действительным в случае соблюдения некоторых требований, в частности наличия у аудиторской организации членства в российской Ассоциации «Содружество» и обязательного присутствия в постоянном штате компании не менее трех квалифицированных аудиторов.
Если вам необходимо проведение качественной аудиторской проверки, то оставьте заявку на нашем сайте:
Оказываем услуги по проведению обязательного, инициативного и налогового аудита, проводим аудит по специальному заданию. Также, предоставляем дополнительные услуги по бухгалтерскому аутсорсингу и финансовому консалтингу
