Как контролировать финансово-хозяйственную деятельность в СНТ?

В интернете достаточно много выложено видео-материалов и статей по теме финансовых нарушений, которые творятся в СНТ. Этот вечный конфликт между Председателем и членами СНТ, особенно с так называемой инициативной группой. У многих есть дачные участки. В этой статье будет изложена полезная информация для всех дачников настоящих и будущих.

С темой контроля финансово-хозяйственной деятельности СНТ, мы столкнулись в 2020 году, когда к нам обратился один из членов Правления садового некоммерческого товарищества в Московской области.

СНТ подпало под обязательный аудит за 2019 и нашу аудиторскую компанию утвердили аудитором на общем собрании членов товарищества. Результаты работы нашей аудиторской компании были описаны в отдельной статье «Аудит СНТ»

В настоящей статье будут даны рекомендации аудитора, основанные на нормах закона 217- ФЗ, этот закон регулирует отношения членов СНТ, Председателя и Правления.

Если руководствоваться нормами закона 217-ФЗ, то порядка в СНТ будет гораздо больше, а злоупотреблений гораздо меньше.

Стихийные митинги членов товарищества, когда каждый кричит, требует, обвиняет, как правило, ничем не заканчиваются, кроме истраченных нервов.

Возможно ли навести порядок в делах такой некоммерческой организации и сделать финансовую отчетность достоверной и прозрачной для членов?

Возможно, но для этого надо начать работать, а не кричать на митингах. Давайте разберемся, как в СНТ сделать финансовую отчётность достоверной и прозрачной?

Все членские и целевые взносы платить в безналичном порядке на расчетный счет СНТ.

Это первое и самое простое мероприятие даст возможность сделать прозрачными все операции по приходу и расходу денежных средств СНТ.

Кроме того, перечисление членских взносов на расчетный счет СНТ предписывает закон (п.3, ст.14 закона 217-ФЗ). Сдавать наличные денежные средства по членским взносам в кассу – это нарушение закона.

Наличные денежные средства дают большое поле для финансовых злоупотреблений должностных лиц. Безналичные платежи повысят систему внутреннего контроля над денежными потоками СНТ, движение денег по расчетному счету всегда возможно проверить.

Как заставить Председателя СНТ открыть расчетный счет и перевести все расчеты в безналичные платежи?

Высшим органом управления СНТ является Общее собрание членов товарищества, эта норма также закреплена в законе 217-ФЗ, а также в Уставе каждого садового некоммерческого товарищества. Принимайте решение об открытии расчетного счета на общем собрании членов организации.

Председатель обязан подчиниться решению общего собрания членов СНТ.

Проводите общие собрания членов СНТ не реже одного раз в год, заранее знакомьтесь с повесткой общего собрания.

Митинги, лозунги и стихийные сходы — это неэффективные инструменты, направленные на то, чтобы дестабилизировать порядок.

Чтобы навести порядок в делах надо подготовить вопросы для рассмотрения на общем собрании членов СНТ и подготовить решения по ним. На общем собрании членов товарищества останется только провести обсуждение и голосование.

Запомните, чтобы решения общих собраний СНТ были правомочные, надо чтобы в общем собрании участвовали более 50% от всех членов — это норма закона 217-ФЗ.

При голосовании по вопросу об открытии расчетного расчета для принятия решения достаточно, чтобы проголосовало более половины членов, которые участвуют в общем собрании.

Еще один очень важный вопрос, по которому принимается решение на общем годовом собрании членов СНТ — это принятие сметы доходов и расходов плановой на следующий год, а также утверждение сметы доходов и расходов за прошедший год. Решение вопроса по утверждению сметы должно быть принято 2/3 голосов от общего числа голосующих участников.

Смета доходов и расходов является ключевым документом, регламентирующим финансово-хозяйственную деятельность СНТ, поэтому рекомендуем внимательно изучать этот документ перед тем, как голосовать на собрании по утверждению этой сметы доходов и расходов.

Закон 217-ФЗ обязывает Председателя и Правление СНТ работать в рамках сметы доходов и расходов, утвержденной на общем собрании членов СНТ. За нарушения сметных расходов отвечает Председатель, как исполнительный орган СНТ.

Переизбирайте Председателя СНТ каждые 5 лет.

В законе 217-ФЗ и в уставе СНТ предусмотрено, что срок полномочий Председателя не более 5 лет, но переизбирать Председателя возможно без ограничения.

Председатель, который «засиделся в кресле» начинает себя чувствовать хозяином СНТ, а не избранным лицом, поэтому пользуйтесь своими правами и переизбирайте председателя на общем собрании каждые 5 лет.

Эффективность управления СНТ повысится, когда общее собрание будет требовать от председателя предоставления письменного годового отчета по СНТ за прошедший год с раскрытием информации: сколько членов в СНТ, сколько собрали взносов, какие были расходы, какие мероприятия проведены, сколько должников, какая сумма дебиторской и кредиторской задолженности на конец года, какие договоры заключались, какая заработная плата выплачивалась и др.

Закон 217-ФЗ обязывает Председателя предоставлять на общем собрании на утверждение не только годовой отчет, но и официальную бухгалтерскую отчетность СНТ, которая сдается в налоговую инспекцию.

Члены СНТ на общем собрании не имеют возможности изучить отчет и составить для себя заключение о достоверности этого отчета Председателя, а также о годовой бухгалтерской отчетности.

У нас есть опыт проведения аудита в СНТ. Наши аудиторы смогут разобраться в отчетности Председателя и дать экспертное заключение о достоверности отчетности СНТ, а также о выявленных нарушениях. Вы можете узнать подробности в коммерческом предложении:

Утверждайте аудитора СНТ на общем собрании членов товарищества.

Законом 217-ФЗ регламентировано, что в компетенцию общего собрания СНТ входит решение вопроса заключения договора с аудиторской компанией. Решение о выборе аудитора принимается членами общего собрания СНТ простым большинством от общего числа участников собрания.

В целях повышения системы контроля над деятельностью Председателя и Правления СНТ рекомендуем привлекать независимого аудитора, который не связан имущественными интересами с СНТ, не имеет родства и близкого знакомства с Председателем и членами Правления.

Стоит ли экономить на аудите годовой бухгалтерской отчетности СНТ?

Наш опыт проведения аудита СНТ, показывается, что в результате аудита вскрывались факты злоупотреблений значительно превышающие по сумме расходы на аудиторскую проверку.

Например, стоимость аудита СНТ в нашей компании составляет от 50 до 70 тыс.руб. В тоже же время наши аудиторы обнаруживали факты финансовых злоупотреблений, которые исчислялись десятками миллионов рублей.

Вы можете узнать более подробную информацию, изучив наше коммерческое предложение по предоставлению аудиторских услуг:

Аудиторское заключение, которое выдает наша аудиторская компания, является официальным документом, который подписывается руководителем аудиторской компании.

В случае, если члены СНТ имеют желание получить независимое, объективное заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности товарищества, наши профессиональные аудиторы имеют опыт и квалификацию для выполнения этой задачи.

Результаты независимой аудиторской проверки будут значительно эффективнее, чем проведение митингов и сборов на улице, где все кричат, но никто никого не слышит.

Установите контроль над имуществом общего пользования.

Как установить контроль над имуществом общего пользования? Ответ на этот вопрос простой, каждый год, в конце года необходимо проводить инвентаризацию имущества СНТ общего пользования.

Для того, чтобы грамотно провести инвентаризацию имущества, Председатель СНТ обязан издать распоряжение о создании инвентаризационной комиссии и проведении инвентаризации имущества.

В состав инвентаризационной комиссии должны войти специалисты: бухгалтер, инженер или другой технический специалист, счетный работник.

Внимание! Председатель СНТ не может быть председателем инвентаризационной комиссии. Родственников и близких друзей Председателя и членов Правления, также не следует включать в состав инвентаризационной комиссии.

Цель инвентаризации имущества —  установить фактическое наличие имущества, проверить правоустанавливающие документы на имущество.

Исходя из нашего опыта аудита СНТ, при проведении инвентаризации были установлены факты строительства капитальных объектов по данным бухгалтерского учета, а при проведении инвентаризации эти объекты фактически отсутствовали.

В целях проведения инвентаризации имущества возможно привлечь независимого аудитора для участия в проведении инвентаризации имущества СНТ, эффективность инвентаризации в этом случае значительно повышается.

В этой статье даны рекомендации аудитора с чего начать, чтобы навести порядок в делах СНТ и сделать прозрачной финансовую отчетность для членов садового некоммерческого товарищества.

Конечно проблемы СНТ не исчерпываются теми, которые затронуты в данной статье. Есть большие проблемы неплатежей членами СНТ, и прямо скажем, есть недобросовестные действия самих членов СНТ, но эти вопросы также возможно решать. Эта тема для другой статьи.