Заключение по внутреннему аудиту для ПАО за 2022 год
20.03.2023
Аудиторская проверка бухгалтерской отчетности: обязательная и инициативная
21.03.2023
Реформирование аудиторского рынка в России видоизменяет и трансформирует всю отрасль. Меняется терминологии, стандарты, ужесточаются требования к самим поставщикам услуг. Обязательный аудит АО в 2023 году также претерпел некоторые изменения. В частности, в его критериях все акционерные общества отныне разделены на публичные и непубличные. Значительная часть последних, кстати, и вовсе освобождена от обязательной проверки в наступившем году. Разберемся, какие акционерные общества подлежат проверке в 2023 году, а какие АО будут освобождены от обязательного аудита.
Обязательный аудит АО в 2023 году — последние изменения
Не так давно закон был одинаков для всех акционерных обществ, независимо от видов деятельности, числа акционеров и объемов выручки. Сдавать ежегодный аудиторские заключения обязаны были все, даже те, кто относится к категории малого бизнеса. С начала 2023 года вступили в силу некоторые поправки с обитая, с помощью которых были изменены критерии обязательного аудита АО.
Весной прошлого года были разработаны и приняты сразу несколько законопроектов. Касающихся обязательного аудита АО в 2003 году (№99-ФЗ и №144-ФЗ от 16.04.2022 г.).
Теперь обязательный аудит АО будет проводиться, если совпали один или несколько условий:
- Наличие в общем капитале акций, принадлежащих государству или его субъектам;
- Наличие лицензии на профессиональное участие в организованных торгах;
- Возможность покупки/продажи акций на рынке ценных бумаг;
- Осуществление деятельности, направленной на получение прибыли в кредитной, микрофинансовой или страховой сфере;
- Застройщики, работающие на основе долевого участия собственников жилья.
Немаловажным остается так называемый стоимостной критерий, согласно которому коммерческие предприятия, получившие в 2022 году прибыль в размере более 800 млн рублей или имеющие активы на сумму более 400 млн рублей, обязаны предоставить уполномоченным органам годовую бухгалтерскую отчетность и аудиторское заключение. По итогам истекшего периода.
Пожалуй, самым обсуждаемым и значимым нововведением стала поправка, согласно которой некоторые непубличные акционерные общества с численностью акционеров меньше 50 человек и размером УК менее 10000 рублей будут освобождены от обязательного аудита. Если это не противоречит иным случаям, указанным федеральным законе об аудите. Эта мера была принята на фоне нестабильной мировой экономики и введения санкций со стороны Европы и США с целью сокращения расходов малого бизнеса.
Непубличные, АО с числом акционеров больше 50
Следует отметить, что обязательный аудит АО в 2023 году будет отменен не для всех непубличных обществ. Помимо вышеперечисленных случаев (факт участия в организованных торгах, выпуск акций на рынок ценных бумаг, а также ведение определенных видов деятельности) есть еще один критерий.
Если в составе не публичного акционерного общества находится более 50 человек, то в соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», а также п. 56.6 главы 56 Положения Банка России от 27.03.2020 №714-П.
Выбор независимых аудиторов
Согласно новым правилам, вступившим в силу с 1 января 2023, общее собрание АО назначает аудитора исходя из следующих положений:
- Публичные организации обязаны проводить обязательный аудит АО в 2023 году путем привлечения аудиторских организаций;
- Непубличные общества, попадающие под прямые нормы Федерального закона №307-ФЗ, обязаны заключать договора c исключительно с аудиторскими организациями;
- НАО, не прошедшие под новые критерии, имеют право воспользоваться услугами индивидуальных аудиторов и по провести инициативный аудит бухгалтерской отчетности.
При этом действующим законодательством установлено, что обязательный аудит АО в 2023 году должен проводиться аудиторскими организациями, не связанными имущественными интересами с обществом или его отдельно взятыми акционерами. Запрещены также и родственные связи. Естественно, сохраняется еще ряд требований: обязательное членство в СРО «Содружество» и штат в количестве более 3 профессиональных аудиторов с наличием соответствующих аттестатов.
Обязательный аудит АО в 2023 году — изменения в терминах и формулировках
Вместе с изменениями критериев обязательного аудита АО появились и изменения в терминологии, в частности:
- Все формулировки станут единообразными. Например, во всех законах теперь установлена, что обязательный аудит АО 2023 году осуществляется аудиторскими организациями, а инициативный аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами на усмотрение аудируемого лица.
- Внесены изменения, касающаяся формулировок компетенции органов управления акционерных обществ. Например, выбор аудиторов осуществляется общим собранием акционеров. Наблюдательный совет или совет директоров определяет размер вознаграждения для них. После определения суммы с аудиторской организации заключается соответствующий договор.
Основные этапы обязательного аудита АО в 2023 году
Перед началом процедуры руководителя компании должны отдать распоряжение бухгалтерскому отделу о подготовке к проверке всей первички на предприятии. Персонал обязательно проверит, как она оформлена и подписана, насколько правильно оформлены налоговые и бухгалтерские регистры. Следующим шагом будет проведение общего собрания, на котором акционеры, имеющие право голоса, выбирают аудиторскую организацию. Вся проверка проходит в несколько этапов:
- Подготовка к проверке. В это время назначается руководитель группы аудиторов. Решаются организационные вопросы, заполняются чек-листы, разрабатывается план проверки, начинается предварительный анализ, представленный бухгалтерской отчетности, проводятся беседы с персоналом. Оценщики определяют объем работ, составляют перечень подлежащих анализу бухгалтерских документов.
- Непосредственно проверка. Начинается поиск аудиторских доказательств, анализ представленных финансовых показателей, изучение документов на предмет достоверности и соответствия с действующим законодательством.
- Завершение проверки. На данном этапе группируются собранные доказательства, оформляется и подписывается аудиторское заключение.
Итоговый документ содержит мнение проверяющего о том, насколько правильно оформлена бухгалтерская отчетность, а также указывается степень ее достоверности, объективности и прозрачности. Если в ходе проверки были выявлены грубые нарушения, руководству необходимо в кратчайшие сроки разработать программу исправления недочетов и минимизации рисков в будущем.
Обязательный аудит АО в 2023 году: штрафные санкции
В действующем законодательстве четко прописана, что все ПАО и некоторые НАО, попавшие под новые критерии обязательного аудита должны организовать на своих предприятиях в независимую проверку. Отказ от ее проведения., непредоставление или опоздание со сроком предоставления аудиторского заключения — грубое нарушение установленного регламента.
Штрафные санкции для юридических лиц отражены в ст. 15.11 КоАП РФ. Наказывать рублем будут преимущественно должностных лиц, хотя существуют меры наказания и для собственников бизнеса:
- При 1 нарушении будет начислен штраф на сумму от 5 до 10000 рублей, повторно до 20000 рублей. В некоторых случаях выносятся запрет на осуществление профессиональной деятельности на срок до 2 лет;
- Если аудиторское заключение не было отправлено в ФНС в установленный срок организацию оштрафуют на сумму до 5000 рублей.
Сдача отчетности
По завершению процедуры проверки независимые аудиторы формируют мнение о достоверности и объективности изученных данных. Все доказательства, нарушения недочеты также рекомендации по их устранению публикуются в аудиторском заключении.
Этот важный документ вместе с годовыми отчетами из бухгалтерии в электронном формате отсылается в территориальные органы по месту регистрации юрлица.
В этом году ведомство официально заявило о том, что документы на бумажных носителях больше приниматься не будут.
Если по какой-то причине руководство акционерного общества не предоставило аудиторское заключение вместе с годовым бухгалтерским отчетом, закон устанавливает следующие сроки — в течение 10 дней с даты, являющиеся датой подписания аудиторского заключения. Важно успеть до конца года. Если подать документ до 31 декабря, налоговая служба не оштрафует виновных в нерасторопности должностных лиц.
Есть еще одно требование государства— публикация аудиторского заключения на Федресурсе (Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц). Если аудитор предоставил модифицированное хаключение, в документе должны быть указаны, выявлены нарушения и степень их влияния на достоверность финансовых показателей прошлого отчетного периода. Некоторые организации должны также раскрывать информацию в СМИ.
Для годовых отчетов из бухгалтерии также установлены сроки сдачи и раскрытия. Документы публикуются в течение 3 дней с момента обнародования аудиторского заключения, в котором эти отчеты выступают объектами аудита.
У компании не возникнет проблем с налоговой службой, если вышеописанные требования были исполнены в первые 120 дней нового отчетного периода. Проще говоря, раскрытие годовой бухгалтерской отчетности в крайнем случае осуществляется до 30 апреля.
Обязательный аудит АО в 2023 году: когда начать?
Есть ли закон не обязывает ПАО и НАО опубликовать информацию о своей деятельности в СМИ? Процедуру проверки завершают до созыва ежегодного собрания акционеров, противном случае в период подготовки налоговой отчетности и не позднее последнего дня апреля.
Собственником бизнеса необходимо сопоставить сроки. Установленный законодательно, и собственные планы, исходя из поставленных перед проверяющими задач. Обязательный аудит должен восприниматься как возможность минимизации потенциальных рисков, учета ошибок и текущих недочетов, влияющих на корректность финансовых показателей предприятия. Тогда процедура будет иметь непрерывный характер в течение всего отчетного периода. Это также позволит значительной степени разгрузить бухгалтеров, которые в период подготовки годовой налоговой отчетности перегружены работой.
Итоги
Акционерное общество обязано предоставить аудиторское заключение с анализом годовой бух отчетности за 2022 год, если:
- Компания имеет статус публичного акционерного общества;
- Относительно компании применимо одна из норм, закрепленных в ст. 5 Федерального закона № 307-ФЗ (в том числе и стоимостной критерий);
- Число акционеров не публичного акционерного общества превысило 50 человек.
Если хозяйствующей общество не подходит под изложенные выше случаи обязательного аудита в наступившем отчетном периоде, оно будет освобождено от требований проведения очередной проверки. А это значит, что появляется возможность сконцентрировать свое внимание на добровольном аудите.
Принять решение может не только совет директоров или члены общего собрания акционеров. Для запуска процедуры достаточно волеизъявления одного акционера, доля акций которого в общем капитале превышает 10%.
Все расходы на проведение проверки он возьмет на себя, хотя члены общего собрания могут принять решение о последующей компенсации затрат. Для проведения инициативного аудита можно воспользоваться услугами. Одной из аудиторских организаций либо заключить договор с индивидуальным аудитором.
Эксперты рекомендуют относиться к предстоящей проверке со всей серьезностью, заблаговременно определить круг задач обязательного аудита и сформировать его цели. Только комплексный и системный подход позволит максимально повысить эффективность аудита акционерного общества, сделав его инструментом для расширения финансовых горизонтов.
Оказываем услуги по проведению обязательного, инициативного и налогового аудита, проводим аудит по специальному заданию. Также, предоставляем дополнительные услуги по бухгалтерскому аутсорсингу и финансовому консалтингу
