Стремительное сокращение аудиторских компаний в 2022 году

Если проанализировать статистическую информацию по аудиторской деятельности в России, размещенную на официальном сайте Минфина России (minfin.gov.ru), то можно увидеть бурный процесс ухода малых аудиторских компаний с рынка аудиторских услуг.

На дату написания этой статьи 30.06.2022г. в реестре СРО ААС осталось по количеству 3066 аудиторских организаций.

Таким образом за период с 01.01.2019 г. по настоящее время с рынка ушла одна тысяча аудиторских организаций, что составляет 24% от общего числа.

В чем причина ухода с рынка аудиторских услуг в основном малого бизнеса?

Вся политика регулятора рынка аудиторских услуг в России, изменения, внесенные в действующее законодательство в области аудита последних лет, способствовали тому, чтобы «убрать» с рынка малый бизнес.

Данную политику лоббировала в России группа крупнейших организаций транснационального масштаба, оказывающих аудиторские и консалтинговые услуги: Deloitte, PwC, EY, KPMG.

Стратегия Big-4 на «захват» аудиторского рынка в России была выстроена на 15 лет вперед, шаг за шагом шел процесс сокращения СРО аудиторов, аудиторских организаций и аудиторов. Практически все государственные корпорации и крупный бизнес в России постепенно стали клиентами Deloitte, PwC, EY, KPMG.

Рассмотрим основные этапы, которые прошли Big-4, чтобы взять контроль над рынком аудиторских услуг в России до 2022 года.

В 2010 году в законе 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» действовали требования по численности физических лиц и аудиторских организаций для создания СРО аудиторов, которые предусматривали следующие критерии по членству: 700 физических лиц, а также 500 коммерческих организаций.

Так в 2010 году было создано шесть СРО аудиторов, которые объединяли 5,2 тысячи аудиторских компаний:

Согласитесь, что в 2010 году контролировать большое количество СРО аудиторов для Big-4 было практически невозможно, тем более, что между Deloitte, PwC, EY, KPMG было заключено соглашение, что они будут состоять все вместе в одном СРО аудиторов.

Big-4 всегда следовали этому соглашению, потому что у них была общая стратегия на рынке аудиторских услуг в России. Кроме этого, хороший бюджет и сильный административный ресурс делал свое дело. Они лоббировали свои интересы путем внесения изменений в федеральный закон 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Так в 2014 году были внесены изменения в федеральный закон 307-ФЗ в части повышения критериев по численности для СРО. Теперь для получения статуса СРО аудиторов стало необходимо «объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 10 000 физических лиц или не менее 2 000 коммерческих организаций».

Новым требованиям смогли соответствовать до 2020 года только два СРО: Российский Союз аудиторов (РСА) и Ассоциация Содружество (ААС).

После 2020 года количество аудиторских организаций сократилось до 3,9 тысячи. Следовательно, на рынке должна была остаться одна СРО аудиторов, потому что критерий по численности 2 тысячи организаций, два СРО аудиторов физически выполнить не могли.

Выбор, какая из СРО аудиторов одна останется на российском рынке, также сделала большая четверка, выбор был сделан в пользу СРО ААС.

Цель была достигнута, в России осталось одно СРО ААС, полностью подконтрольное Big-4, но это еще была не конечная цель большой четверки.

Следующая цель- еще большее сокращение количества аудиторских организаций в России. Но когда аудиторских организаций останется по численности меньше, чем 2000, то критерий по численности, установленный в законе 307-ФЗ для получения статуса СРО аудиторов, не будет выполняться.

Для решения этого вопроса Big-4 пролоббировали очередное внесение изменений в федеральный закон 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Так в июле 2021 году были внесены изменения, которые вообще отменяли требования по численности аудиторов и аудиторских организации для создания СРО аудиторов, потому что эти критерии стали для Big-4 не актуальными.

Для того, чтобы получить статус СРО аудиторов, в закон 307-ФЗ было внесено следующее новое условие:

Объединение в своем составе в качестве членов аудиторских организаций и (или) индивидуальных аудиторов, совокупная доля услуг, оказанных которыми в общем объеме аудиторских услуг, оказанных за календарный год, предшествующий году подачи заявления о присвоении статуса саморегулируемой организации аудиторов, составляет более 50 процентов.

Другими словами, чтобы получить статус СРО аудиторов надо объединить в одном СРО аудиторские организации, совокупная доля услуг которых в общем объеме аудиторских услуг за год, составляет более 50%.

По статистической информации, размещенной на сайте Минфина России, доля аудиторских услуг Big-4 в России составляет 51%.

Таким образом, четыре организации Deloitte, PwC, EY, KPMG получили возможность на законодательном уровне создать свое СРО аудиторов в России.

Обратите внимание, что все вместе другие российские, аудиторские организации не смогут создать свое СРО аудиторов, потому что оставшаяся доля рынка аудиторских услуг 49%, не дает такой возможности.

Все рядовые аудиторы в нашей стране понимали, что следующим шагом будет создание нового СРО аудиторов этой большой четверкой: Deloitte, PwC, EY, KPMG, с большим «порогом» вступления в это СРО для российских аудиторских компаний.

Но 24 февраля 2022 года в России изменилась ситуация, началась специальная военная операция на Украине

Big-4 заявили о своем уходе из России. Правда состоит в том, что Big-4 заявили об уходе, но на самом деле по факту не ушли из России, а переименовали свои подразделения, которые продолжают работать в России.

Кроме этого, Big-4 пролоббировали внесение изменения в федеральный закон 307-ФЗ в части повышения требований к аудиторским организациям по численности штатных аудиторов, не менее 3-х аттестованных аудиторов в штате аудиторской организации по основному месту работы. Раньше, аудиторским организациям было возможно привлекать аудиторов на работу по совместительству, совместители также учитывались в численности аудиторов для выполнения требования закона 307-ФЗ по численности.

Это требование закона по численности штатных аудиторов по основному месту работы в количестве 3-х человек, вступило в силу с 01 июля 2022г.

Все аудиторское сообщество наблюдает за сведениями в реестре аудиторских организаций на сайте СРО ААС. По прогнозным данным в реестре останется не более 2 тысяч аудиторских организаций.

Но это еще все, Big-4 постарались разделить аудиторское сообщество на «касты», как всегда, путем внесения изменений в закон об аудиторской деятельности в части создания трех реестров аудиторских организаций.

1. Первый реестр – это аудиторские организации для финансового рынка;
2. Второй реестр- для аудита ОЗО (общественно-значимых организаций);
3. Третий реестр- это все остальные компании.

В третьем реестре останутся аудиторские компании, которые (по не сбывшимся пока планам Big-4) должны были остаться «за порогом» аудиторского рынка в России. Для этого понадобилось бы еще года два, когда Big-4 создали бы свое СРО аудиторов, тогда в этом СРО аудиторов осталось бы не более 500 компаний (были такие прогнозы).

Как говорят: «разделяй и властвуй». Казалось, что Big-4 — это навсегда, но 24 февраля все изменилось.

Избавиться от влияния иностранных аудиторских компаний в России в скором времени не получится, но начало положено. Одно то обстоятельство, что теперь бренды Deloitte, PwC, EY, KPMG, за которые клиенты платили большие деньги при оказании аудиторских услуг, теперь сменили свои вывески.

В последнее время в средствах массовой информации постоянно навязывалось и продолжает навязываться мнение, что аудиторские услуги обществу и бизнесу не нужны.

На этой волне, под прикрытием «благих» намерений «сокращения расходов на аудит» были повышены финансовые критерии для проведения обязательного аудита. Таким образом, предприятия с выручкой до 800 млн.руб. в год и стоимостью активов до 400 млн.руб. были освобождены от проведения обязательного аудита. Кроме этого, малые по масштабам деятельности акционерные общества, также имеют право не проводить аудиторские проверки, начиная с 2022 года.

Таким образом, рынок аудиторских услуг в России также стремительно сокращается, главным образом сокращается та часть рынка аудита, на которой работали малые аудиторские компании.

Этот фактор также приводит к сокращению аудиторских организаций, процесс сокращения рынка аудита и аудиторских организаций будет продолжаться в будущем.

В настоящее время мы узнаем о том, что в региональных отделениях СРО ААС идет обсуждение, что финансовые критерии для обязательного аудита надо еще повысить, т.е. еще сократить рынок аудита.

Мы российские аудиторы, всегда считали и считаем, что мы работаем на защите общественных интересов, а также интересов наших клиентов, наша работа является общественно значимой. Противостоять существующим тенденциям и политики, направленной на сокращение аудиторских организаций и аудиторов в России, простым аудиторам практически невозможно.

Почему спросите Вы? Ответ простой, потому что тот, кто должен отстаивать общественные интересы, а также интересы аудиторов и аудиторских организаций в России, а именно СРО ААС, в настоящее время реализует ту политику в аудите, которую создали Big-4.