Что обязаны проверить ревизоры СНТ?

Данная статья написана в продолжении статьи: Что надо включить в годовой отчет СНТ? Для того, чтобы ответить на вопрос: «Что обязаны проверить ревизоры СНТ?», мы обратимся к нормам ч.5, ст.20 закона 217-ФЗ:

«5. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

1. проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
2. осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;
3. отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;
4. сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;
5. осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества».

Другими словами, главная задача ревизоров СНТ- это контроль работы председателя и правления товарищества, выявление имеющихся нарушений действующего законодательства (законность сделок), а также контроль состояния имущества общего пользования (далее ИОП).

Типичной ошибкой многих ревизоров СНТ является то, что они сами берутся за составление отчета об исполнении приходно-расходной сметы СНТ (далее ПРС), не понимая, что их прямая задача- это проверка правильности и достоверности отчета об исполнении ПРС, который обязаны составить члены Правления товарищества.

Эффективная система внутреннего контроля в СНТ должна строится так, что одни должностные лица готовят отчеты, а другие должностные лица (ревизоры) его проверяют и подтверждают. Если одни должностные лица и подготавливают отчет, и его проверят, то это характеризуется, как низкая и неэффективная система внутреннего контроля.

Шаблон акта ревизионной проверки СНТ

Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.

В данном разделе целесообразно указать состав ревизионной комиссии, а также представить подтверждение полномочий членов ревизионной комиссии.

Кроме этого, следует указать протоколы заседания ревизионной комиссии и принятые решения по результатам ревизионной проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за отчетный период.

Далее необходимо представить в акте ревизионной проверки перечень документов, которые были рассмотрены ревизорами.

Например, отчет ревизоров по данному разделу может выглядеть таким образом:

В ходе ревизионной проверки ревизорам были представлены следующие документы:

Раздел 2. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕВИЗИИ

В данном разделе представляются результаты проверки всех документов, которые были получены ревизорами в ходе проверки от председателя товарищества.

• Учетная политика товарищества.

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом (типичное замечание для СНТ):

Ревизоры рассмотрели Учетную политику СНТ «______» на 2025 год. для целей бухгалтерского учета, утвержденную приказом председателем товарищества на 2025г.

Замечание 1:

Учетная политика на 2025год не актуализирована в связи введением нового

Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность». Стандарт применяется, начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год.

Рекомендации:

Внести изменения и дополнения в учетную политику в части применения новых форм годовой бухгалтерской отчетности, начиная с отчетности за 2025г.

• Годовой отчет и бухгалтерская отчетность СНТ

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом:

Годовая бухгалтерская отчетность СНТ «___» , прилагаемая к годовому отчету товарищества за 2025год, представлена в составе:

— Бухгалтерский баланс на 31.12.2025г.;

— Отчет о целевом использовании средств за 2025г.;

— Пояснения к бухгалтерской отчетности.

В ходе проверки ревизоры рассмотрели годовой отчет СНТ «____» за 2025г.

Замечание 2.

Годовой отчет не содержит раскрытия информации:

• по составу недвижимого имущества общего пользования, зарегистрированному в ЕГРН на СНТ «____».
• по составу имущества общего пользования в долевой собственности физических лиц.

Рекомендации:

Дополнить годовой отчет товарищества недостающей информацией.

Замечание 3.

В бухгалтерском балансе на 31.12.2025г. по стр.1250 «Денежные средства и денежные эквиваленты» представлена сумма 85000руб., а по банковской выписке по расчетному счету остаток денежных средств на расчетном счете составил 125360 руб. Расхождение составило (85000-125360)= (-) 40360 руб.

Рекомендации:

Внести исправления в бухгалтерскую отчетность за 2025 год в части представления информации об остатках денежных средств на расчетном счете товарищества по состоянию на 31.12.2025г.

• Отчет правления товарищества за отчетный период

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом (типичное замечание для СНТ):

Ревизорами была проведена проверка отчета об исполнении приходно-расходной сметы за отчетный период с «__»__202_г. по «__»__202_г.

В ходе проверки было установлено, что остатки неиспользованных целевых средств, подтверждаются выписками по банковскому расчетному счету (если остатки не подтверждаются, то укажите сумму расхождений).

Кассовые операции в отчетном периоде не производились (если производились, то укажите сумму прихода в кассу, сумму расходов из кассы, остаток денежных средств в кассе, а также основание для расчетов наличными денежными средствами).

Нецелевые расходы членских и целевых взносов в ходе проверки не выявлены (если выявлены, то укажите какие расходы являются нецелевыми).

Все расходы, отраженные в приходно-расходной смете, имеют документальное подтверждение первичными документами, за исключение наличия авансовых отчетов председателя товарищества.

Замечание 4:

Ревизорам не предоставлены авансовые отчеты председателя товарищества по платежам, произведенным председателем товарищества корпоративной банковской картой (типичное замечание).

В ходе проверки было установлено, что были произведены платежи председателем товарищества корпоративной банковской картой в общей сумме 58000 руб.

Авансовые отчеты председателя товарищества на момент проверки отсутствуют.

Рекомендация:

Председателю товарищества представить бухгалтеру авансовый отчет по расходам 58000 руб. в срок до «__»____г. В случае отсутствия авансового отчета председателю товарищества необходимо вернуть подотчетную сумму 58000 руб. на расчетный счет товарищества в срок до «___»___г.

• Отчет председателя товарищества за отчетный период

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом (типичное замечание для СНТ):

Ревизорами была проведена проверка отчета председателя правления за отчетный период с «__»__202_г. по «__»__202_г.

Данные реестра членов СНТ «__» проверенные ревизорами:

Замечание 5:

В ходе проверки было установлено, что согласие на обработку персональных данных получены от ХХХ собственников земельных участков, ХХ собственников не дали согласие на обработку персональных данных.

Рекомендация:

Направить повторные письма собственникам земельных участков, не давшим согласие на обработку персональных данных, с просьбой подписать согласие, приложить банк «согласие» к письму.

Замечание 6.

В повестку очередного общего собрания членов товарищества не включен вопрос об одобрении открытия депозитного счета в банке ______, Договора №_____от ____г. В отчетном периоде председателем товарищества был открыт депозитный счет на три месяца.

Рекомендация:

Правлению товарищества включить вопрос об одобрении открытия депозитного счета №ХХХ в банке ______ на основании Договора №_____от ____г. в повестку ближайшего общего собрания членов товарищества.

• Штатное расписание и трудовые договоры.

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом:

В ходе проверки ревизоры рассмотрели штатное расписание, утвержденное председателем товарищества приказом №___ от ____г. Согласно штатному расписанию в СНТ «___» числится 1,5 штатные единицы, с ФОТ ____ руб. в месяц.

Замечание 7.

Председатель правления не составляет график отпусков работников, с которым заключены трудовые договоры. В результате в отчетном периоде работники не были отправлены в очередной отпуск, включая председателя товарищества.

Рекомендация:

Ежегодно составлять график отпусков, уведомлять работников о предоставлении очередного отпуска, своевременно производить расчет отпускных за время очередного отпуска работника.

• Протоколы общих собраний членов товарищества. Протоколы заседаний правления товарищества. Хранение документов.

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом (типичное замечание для СНТ):

В ходе проверки ревизоры рассмотрели протоколы общих собрания членов товарищества, а также отчеты правления о выполнении решений общего собрания. Замечаний нет.

Кроме этого, ревизоры рассмотрели протоколы заседаний правления товарищества.

Замечание 8:

В протоколе заседания правления товарищества №ХХ от «_»__ 20__г. принято решение в нарушение ст.18 закона 217-ФЗ с превышением полномочий правления товарищества: «ограничить пользование имуществом общего пользования ФИО при наличии задолженности по членским взносам в сумме ____ более 6 (шести) месяцев».

Рекомендация:

Признать решение заседания правления Протокол №ХХ от «_»__ 20__г. в части «ограничить пользование имуществом общего пользования ФИО при наличии задолженности по членским взносам в сумме ____ более 6 (шести) месяцев» недействительным. Правлению товарищества принять меры по досудебному урегулированию задолженности ФИО по членским взносам. В случае непогашения долга подать исковое заявление в суд о взыскании долга с ФИО.

• Инвентаризация имущества общего пользования, расчетов с поставщиками за товары, работы, услуги, а также расчетов по членским и целевым взносам (плате) с собственниками земельных участков, расположенных на территории садоводства.

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом (типичное замечание для СНТ):

По состоянию на 31.12.2025г. была проведена годовая инвентаризация имущества общего пользования, а также расчетов с дебиторами и кредиторами, на основании приказа председателя товарищества №__ от «__»__ 2025г.

По результатам инвентаризации было выявлено:

• общая сумма дебиторской задолженности с истекшими сроками исковой давности составила_____ руб. по следующим должникам: ФИО, уч. в сумме, ФИО, уч. в сумме, которая подлежит списанию с бухгалтерского баланса и принятию к учету на забалансовый учет.
• общая сумма просроченной дебиторской задолженности составила по следующим должникам: ФИО, уч. в сумме, ФИО, уч. в сумме, по которой правлению товарищества следует принять меры взыскания долгов.
• имущество общего пользования, принятое к учету за балансом, пришедшее в негодность для дальнейшего использования составило в общей сумме ____ руб, в т.ч. триммер- 2шт., лопаты- 3 шт., электропила- 1шт., которое списано с забалансового учета по акту комиссии в составе: ФИО (уч._), ФИО (уч._), ФИО (уч._).

Замечание 9:

В ходе проверки было установлено, что не была проведена инвентаризация имущества общего пользования на дату передачи дел новому председателю товарищества, избранному на основании решения общего собрания членов СНТ (протокол №ХХ от «__»__20__г.)

Рекомендация:

При смене председателя товарищества проводить внеплановую инвентаризацию имущества общего пользования.

• Жалобы, заявления и обращения физических лиц собственников земельных участков, расположенных на территории садоводства.

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом (типичное замечание для СНТ):

В ходе проверки ревизоры проверили журнал регистрации жалоб, заявлений и обращений физических лиц собственников земельных участков, расположенных на территории садоводства, а также письменные ответы правления товарищества физическим лицам.

Рекомендация:

Правлению товарищества через личный кабинет на сайте СНТ «___» через логин и пароль обеспечить доступ физическим лицам, собственникам земельных участков, расположенных на территории садоводства, к следующим документам товарищества:

1) Устав товарищества с внесенными в него изменениями,

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества — за каждый год,

3) приходно-расходным сметам товарищества- за каждый год,

4) отчетам об исполнении приходно-расходных смет- за каждый год,

5) аудиторским заключениям (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключениям ревизионной комиссии товарищества- за каждый год;

4) документам, подтверждающим права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протоколам общих собраний членов товарищества за каждый год,

6) протоколам заседаний правления товарищества за каждый год,

7) протоколам заседания ревизионной комиссии товарищества за каждый год;

6) финансово-экономическим обоснованиям размера членских взносов (платы), а также целевых взносов (платы), за каждый год.

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Пример отчета ревизоров по данному разделу может выглядеть следующим образом (типичное замечание для СНТ):

Мы провели ревизионную проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ «___» за период с «__»__ 20__г. по «___»___20__г.

 

По результатам проведенной ревизионной проверки установлено:

3.1 Годовой отчет СНТ «___» за 2025 год в целом отражает достоверно финансовое состояние товарищества, за исключением влияния следующих замечаний:

• Годовой отчет не содержит раскрытия информации по составу недвижимого имущества общего пользования, зарегистрированному в ЕГРН на СНТ «____», а также по составу имущества общего пользования в долевой собственности физических лиц.
• В бухгалтерском балансе по стр.1250 «Денежные средства и денежные эквиваленты» представлена сумма 85000руб., а по банковской выписке по расчетному счету остаток денежных средств на расчетном счете составил 125360 руб. Расхождение составило (85000-125360)= (-) 40360 руб.

3.2 При проверке отчета правления товарищества об исполнении приходно- расходной сметы ревизорами не выявлены нецелевые расходы членских и целевых взносов. Все расходы, отраженные в отчете об исполнении приходно-расходной сметы, имеют документальное подтверждение первичными документами, за исключением авансовых отчетов председателя товарищества на общую сумму 58000руб.

3.3. При проверке отчета председателя товарищества выявлено, что согласие на обработку персональных данных получено от ХХХ собственников земельных участков, ХХ собственников не дали согласие на обработку персональных данных.

3.4 В отчетном периоде председателем товарищества был открыт депозитный счет №ХХХ в банке «______», Договора №_____от ____г., который требует одобрения решением общего собрания членов товарищества.

3.5 При проверке трудовых договоров было установлено, что председатель товарищества не составляет график отпусков работников, с которым заключены трудовые договоры. В результате в отчетном периоде работники не были отправлены в очередной отпуск, включая председателя товарищества.

В целом возможно признать работу председателя и правления товарищества удовлетворительной. В то же время члены ревизионной комиссии рекомендуют председателю и членам правления товарищества учесть в работе рекомендации, представленные в акте ревизионной проверки.

Председатель ревизионной комиссии _____________________ ФИО

Член ревизионной комиссии_____________________________ ФИО

Член ревизионной комиссии_____________________________ ФИО.

«___»____________ 202_г.

Заключение.

Мы представили шаблон акта ревизионной проверки СНТ с примерами заполнения разделов акта проверки. Шаблон акта ревизии СНТ отвечает требованиям ч.5, ст.20 закона 217-ФЗ. Надеемся, что представленный пример заполнения акта ревизионной проверки будет полезным для многих СНТ, в которых ревизионная комиссия работает неэффективно, и не понимает, как должна строиться работа членов ревизионной комиссии.

Главное пожелание для членов ревизионной комиссии СНТ быть честными и писать в акте проверки правду, даже, если она «горькая». В случае, если кто-то из членов ревизионной комиссии имеет особое мнение, то это мнение следует представить в конце акта проверки со своей подписью.

Акт ревизионной комиссии является документом, на основании которого возможно председателя и членов правления товарищества привлекать к материальной ответственности, либо производить смену исполнительных органов СНТ из-за утраты доверия садоводов.

Спасибо, что дочитали статью до конца.

Автор Наталья Шибалкина.

Если вам необходимы услуги аудита, финансового ревизора, судебного эксперта или форензик, то обращайтесь в нашу аудиторскую компанию. Работаем с 1998 года, состоим в СРО «Содружество», а в штате работают специалисты с опытом от 20+ лет. Отзывы читайте на Яндекс. Обратиться можно по телефону: +7 (495) 070 35 14 или оставить заявку на сайте аудиторской компании.